Znáte nové základní kvalifikační předpoklady?
Na začátku letošního roku nabyla účinnosti novela zákona o veřejných zakázkách a my jsme pro Vás připravili krátký přehled o změnách.
V souvislosti s novelizací zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, zákona č. 258/2011 Sb., zákona č. 420/2011 Sb. a zákona č. 1/2012 Sb. došlo k dílčím změnám ve znění § 53 tohoto zákona.
Od 1. 1. 2012 nabyla v souvislosti s přijetím zákona o trestní odpovědnosti právnických osob účinnosti novela zákona o veřejných zakázkách, č. 420/2011 Sb., která upravuje požadavky na základní kvalifikační předpoklady.
Tato novela nově zavádí povinnost dodavatele předložit v rámci prokazování základních kvalifikačních předpokladů doklady prokazující trestní bezúhonnost dle § 53 nejen u statutárních orgánů (tedy fyzických osob), ale také samotného dodavatele (právnické osoby).
Novelizací prošel také zákon o veřejných zakázkách č. 1/2012 Sb., s účinností od 5. 1. 2012. Také zde jsou upraveny povinnosti dodavatele týkající se prokazování základních kvalifikačních předpokladů, především ve smyslu návaznosti na změnu zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti. Dodavateli, kterému byla uložena pokuta za delikt umožnění nelegální práce osobě, která nemá platné povolení k pobytu na území České republiky, smí být uložen zákaz účasti na veřejných zakázkách, a to na tři roky od pravomocného uložení pokuty.
V souladu se základními zásadami našeho právního řádu se výše uvedené povinnosti vztahují pouze na zadávací řízení, která byla zahájena po nabytí účinnosti předmětných novel zákona.
V právní úpravě základních kvalifikačních předpokladů stanovených v § 53 odst. 1 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění účinném od 5. 1. 2012 naleznete text, který je možné přímo zkopírovat do zadávací dokumentace a zní takto:
Základní kvalifikační předpoklady splňuje ten dodavatel,
a) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
b) který nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu; jde-li o právnickou osobu, musí tuto podmínku splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu, a je-li statutárním orgánem dodavatele či členem statutárního orgánu dodavatele právnická osoba, musí tento předpoklad splňovat jak tato právnická osoba, tak její statutární orgán nebo každý člen statutárního orgánu této právnické osoby; podává-li nabídku či žádost o účast zahraniční právnická osoba prostřednictvím své organizační složky, musí předpoklad podle tohoto písmene splňovat vedle uvedených osob rovněž vedoucí této organizační složky; tento základní kvalifikační předpoklad musí dodavatel splňovat jak ve vztahu k území České republiky, tak k zemi svého sídla, místa podnikání či bydliště,
c) který v posledních třech letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení podle zvláštního právního předpisu,
d) vůči jehož majetku neprobíhá nebo v posledních třech letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů,
e) který není v likvidaci,
f) který nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
g) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
h) který nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele,
i) který nebyl v posledních 3 letech pravomocně disciplinárně potrestán či mu nebylo pravomocně uloženo kárné opatření podle zvláštních právních předpisů, je-li podle § 54 písm. d) požadováno prokázání odborné způsobilosti podle zvláštních právních předpisů; pokud dodavatel vykonává tuto činnost prostřednictvím odpovědného zástupce nebo jiné osoby odpovídající za činnost dodavatele, vztahuje se tento předpoklad na tyto osoby,
j) který není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek,
k) kterému nebyla v posledních 3 letech pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu,
l) který předloží seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech pracovali u zadavatele a
m) který, má-li formu akciové společnosti, předloží aktuální seznam akcionářů s podílem akcií vyšším než 10 %.
Dodavatel prokazuje splnění výše uvedených základních kvalifikačních předpokladů předložením:
a) výpisu z evidence Rejstříku trestů [písm. a) a b)],
b) potvrzení příslušného finančního úřadu a ve vztahu ke spotřební dani čestného prohlášení [písm. f)],
c) potvrzení příslušného orgánu či instituce [písm. h)],
d) čestného prohlášení [písm. c) až e) a g), i) až m)].
Celý text je možné také stáhnout zde: www.portal-wz.cz ( formát DOC, 32 kB)
Více informací k novelám naleznete zde:
Společné stanovisko Ministerstva pro místní rozvoj a Úřadu na ochranu hospodářské soutěže
Zdroj: www.portal-wz.cz
Odpovědět na příspěvek