E-stat radí „Jak ven z mlhy“
Sdružení eStat zveřejnilo dokument Instituty zákona o eGovernmentu, čímž se snaží vyvést ministerstva a další subjektu z mlhy, vznášející se nad pojmy, které má zavést nový zákon o eGovernmentu.
E-Stat – efektivní stát má potřebu se k věci vyjádřit protože prvotní návrh zákona pochází právě od tohoto sdružení.
V dokumentu jsou vymezeny tyto pojmy:
konverze písemností, datové schránky a elektronická identifikace. Kromě vymezení základních pojmů jsou v dokumentu obsaženy také jakési návrhy postupu v zavádění těchto institutů.
Konverze písemností
V případě, konverze pojmů není eStat až tak kritický, pouze upozorňuje, že není cílem stanovit závaznou formu konverze dokumentu pro všechny účely veřejné správy. Dále je třeba zdůraznit, že autorizovaná konverze se netýká všech dokumentů tak, jak je chápe český právní řád (podle zákona č. 106/1999 Sb.), ale pouze písemností.
Datové schránky
V případě datových schránek považuje eStat za nutné zopakovat, co to vlastně datová schránka je, respektive zdůraznit, že datová schránka není ekvivalentem e-mailu. Datová schránka (DS) slouží k bezpečné komunikaci s veřejnou správou. DS jsou spravovány uvnitř systému a koncový uživatel (občan) má k informacím, obsaženým ve schránce, přístup přes PVS, nebo e-Podatelnu.
DS ovšem neslouží ke komunikaci v rámci jednotlivých úřadů, k tomu jsou určeny elektronické spisové služby a informační systémy. Na druhé straně by DS měly zajišťovat úplnou komunikaci v oblasti orgánů veřejné správy tzn. předávání spisů, zasílání připomínek, stanovisek. Samozřejmostí jsou pak formuláře pro všechny úkony – standardizace podání.
Dále je v dokumentu Instituty zákona o eGovernmentu v části věnované problematice DS popsán způsob práce občana s DS.
Elektronická identifikace
Zde se eStat pokládá řečnickou otázku „K čemu potřebujeme elektronickou identifikaci?“ a hned na ní odpovídá. Elektronická identifikace (eIdentita) má omezit nutnost jednat s úřady osobně.
Vzápětí je položena další řečnická otázka, která jistě už mnoho lidí napadla, totiž proč nelze k elektronické identifikaci použít ePodpis. Zde se dočkáme pouze strohého argumentu, že při silniční kontrole se také neidentifikujeme podpisem na kus papíru.
Po vysvětlení pojmu elektronická identifikace (EI) nalezneme v dokumentu Instituty zákona o eGovernmentu popis průběhu. EI je založena na vztahu základního a odvozených identifikátorů. Základní identifikátor je přidělen fyzické či právnické osobě v registru, který primárně eviduje její existenci. Od základního identifikátoru jsou odvozeny agendové identifikátory, které slouží pro identifikaci pro konkrétní agendu nebo resort. Správce systému je jediný, kdo může agendový a a základní identifikátor propojit, nemůže tedy dojít ke zneužití.
Estat apeluje na stát, aby začal se zaváděním elektronické identifikace co možná nejdříve a to hned z několika důvodů:
- Posílení důvěry v eKomunikaci, možnost využití moderních přístupových technologií
- Pozdější implementace do již zaběhnutých IS by byla zbytečně nákladná
- Stávající systém vyžaduje obdobné finanční náklady jako zavedení elektronické identifikace
Zdroj: www.estat.cz
Odpovědět na příspěvek