Zakázku na komunikační systém měl vyhrát ANECT
Smlouva o provozu komunikačního systému Ministerstva práce a sociálních věcí (MPSV) se stala trnem v oku Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS). Ministerstvo od úřadu dostalo půlmilionovou pokutu za porušení zákona o veřejných zakázkách. Jedná se o dosud nejvyšší sankci uloženou v jednom případě některému z ministerstev. Uložená pokuta je zatím nepravomocná.
Ministerstvo podle ÚOHS pochybilo v lednu letošního roku, když uzavřelo smlouvu na provoz svého komunikačního systému v letech 2006 – 2008 v hodnotě převyšující půl miliardy korun přímo s akciovou společností ANECT. Ta se prací pro MPSV nadále „chlubí“ v seznamu referencí.
Původně MPSV zakázku zadalo v otevřeném řízení a obdrželo dvě vyhovující nabídky. Společnost ANECT v něm zvítězila, neúspěšný Český telecom však měl k řízení námitky. Na jejich základě ministerstvo výběrové řízení zrušilo a v rozporu se zákonem pak uzavřelo smlouvu přímo se společností ANECT.
V průběhu řízení se pak ministerstvo hájilo tím, že zakázku mohla realizovat z důvodu ochrany práv a průmyslového vlastnictví pouze společnost ANECT. Podle obchodního ředitele společnosti ANECT Marka Šoltyse se ministerstvo zrušením soutěže dostalo do časové tísně v řešení provozu komunikační infrastruktury resortu. „Jako řešení této tísně se pak ministerstvo rozhodlo podepsat smlouvu se s naší společností – ta v soutěži podala nejvýhodnější nabídku,“ řekl pro ISVS.CZ Marek Šoltys a doplnil: „Ministerstvo použilo možnost jednání bez uveřejnění na základě ochrany práv a průmyslového vlastnictví, která se dle vyjádření nezávislého znalce na řešení komunikační infrastruktury vztahovala.“ Úřad pro ochranu hospodářské soutěže však trvá na tom, že takové zadávací řízení lze použít pouze v naléhavém případě z důvodu krizového stavu.
Samotné ministerstvo se k případu vyjadřovat nechce. „Rozhodnutí ÚOHS zatím v ruce nemáme. Až ho obdržíme, necháme si vypracovat právní rozbor a teprve na jeho základě podnikneme další kroky,“ uvedl na náš dotaz tiskový mluvčí MPSV Vladimír Vokál.
Obchodní ředitel společnosti ANECT Marek Šoltys věří, že současná situace bude mít vliv pouze na úpravu procesu zadávání zakázek, a ne na plnění samotné. „Nález se týká procesu uzavření smlouvy, nikoliv obsahu vlastní smlouvy. Počkáme na reakci ministerstva, zda využije zákonné možnosti odvolání či nikoliv,“ uvedl Šoltys a dodal, že by ho překvapilo, kdyby ministerstvo od smlouvy odstoupilo. Smlouva se společností ANECT totiž podle Šoltysových slov ministerstvu oproti předchozímu stavu ušetří velmi významné prostředky v provozu informačních systémů.
Zástupci MPSV dokonce v průběhu správního řízení uvedli, že pokud by původní výběrové řízení vyhrála jiná společnost než ANECT, soutěž by zrušili. Takový postup označuje ÚOHS za protizákonný. Zadávací řízení má být podle legislativy transparentní a zadavatel musí dodržet zásady stejného zacházení se všemi uchazeči.
Odpovědět na příspěvek