Za datové schránky budeme platit!
V pondělí 23. srpna představil nový ministr vnitra Radek John svou koncepci úsporných opatření v resortu vnitra. Podrobněji mluvil hlavně o oblasti bezpečnosti, zatímco oblast eGovernmentu přešel velmi rychle, konstatováním, že zde se musí uspořit na 300 milionů revizí nereálných (megalomanských) projektů. V jeho prezentaci byl této oblasti věnován jediný slide.
Konkrétnější představu o tom, kde a jak by se měla vzít část těchto peněz, si lze udělat až z návrhu novely zákona č. 300/2008 Sb., která se objevila ve vládním systému eKlep. Jde o návrh, který se odkazuje na usnesení vlády č. 563 ze dne 11. srpna 2010, kterým vláda schválila materiál „Návrh příjmů a výdajů rozpočtových kapitol a státních fondů na rok 2011“. No a tento materiál navrhl změnit financování datových schránek v tom smyslu, že: užívání datových schránek budou hradit koncoví uživatelé v rámci svých rozpočtových prostředků.
Dnes je situace následující: Česká pošta, jako provozovatel informačního systému datových schránek, dostává od MV ČR na jejich provoz každý měsíc 15 milionů Kč (jako tzv. „provozní paušál“). Vedle toho dostává za každou přenesenou datovou zprávu 15,04 Kč bez DPH, resp. 18,048 Kč včetně DPH, a to od státu, z jeho rozpočtové kapitoly pro všeobecnou pokladní správu. Až se počet přenesených zpráv přehoupne přes 33 milionů (dnes je někde nad 18 miliony), klesne cena za jednu přenesenou zprávu na 13,36 Kč bez DPH, resp. 16,032 Kč.
Následující úryvek, který má být novelou vložen do zákona č. 300/2008 Sb., by měl být výsledkem úsporných opatření: Na úhradě nákladů spojených se správou a provozováním informačního systému datových schránek se podílejí držitelé datových schránek zaplacením příspěvku za odeslání datové zprávy z jejich datové schránky (dále jen „příspěvek“).
Jaký by byl důsledek? Tak napřídklad pro exekutory, pro něž je používání datových schránek povinné, a to jak příjem tak odesílán? Přitom samy orgány veřejné moci za datovou službu nic neplatí.
Popisovaný návrh novely zákona č. 300/2008 Sb., který připravilo ministerstvo vnitra a předložilo vládě, počítá se zavedením „příspěvků“ od 1. ledna příštího roku. S tím, že výše příspěvku by se stanovovala vždy na celý rok, a mohla by se měnit jen k 1. lednu. Což sice je logické ve vztahu k plánování ročních rozpočtů, ale nekoreluje to se způsobem stanovování ceny, kterou stát platí České poště. Ta se odvíjí od počtu dosud přenesených datových zpráv, a nikoli od kalendáře. K prvnímu snížení ceny, z dnešních 18,048 Kč na 16,032 Kč (vč. DPH) dojde při dosažení objemu 33 milionů zpráv. Další skoky jsou ve smlouvě mezi MV ČR a Českou poštou stanoveny při dosažení objemu 66 milionů přenesených zpráv, pak 100 milionů a 123 milionů.
Další konkrétní fakta a postřehy si můžete přečíst v článku pana Jiřího Peterky na www.lupa.cz
Odpovědět na příspěvek