Čerpání dotací a zákon o úřednících
Evropská komise kritizovala, že ČR dosud nemá zákon o státních úřednících. Co se stane, pokud jej poslanecká sněmovna ani nyní neschválí? Je takový scénář názoru reálný?
Schválení – a nabytí účinnosti – zákona o úřednících, který by garantoval stabilizaci a profesionální, politicky „inertní“, výkon centrální veřejné správy, je jednou z podmínek čerpání v příštím období, na niž klade Evropská komise mimořádně velký důraz.
Nedostatečná pro ČR
V rámci celé EU má v tomto ohledu Česká republika „nedostatečnou“, protože mezi tzv. Specifickými doporučeními Rady je uvedeno, že „ke zlepšení stability a účinnosti veřejné správy a k zabránění nekalým praktikám je nutné v České republice naléhavě přijmout a provést služební zákon“.
Absence služebního zákona není jediným systémovým problémem čerpání evropských dotací. Druhým velkým problémem byl příliš vysoký počet operačních programů, jen málokdo se v nich dokázal vyznat.
Příliš mnoho programů
Komplikovanost a roztříštěnost systému byla evidentně jednou ze slabých stránek České republiky v tomto období. Složitý systém poskytoval také víc příležitostí pro netransparentní a nestandardní jednání; částečným lékem proto může být právě jeho zjednodušení.
To bylo důvodem, proč koncem loňského roku vláda schválila štíhlejší strukturu programů, než jaká je aplikována v období současném. To musí jít ruku v ruce s jednoduššími pravidly, připravenou legislativou a větší koncentrací na klíčové priority.
Profesionální úředníci pojedou vláda nevláda
I v tom by měl pomoci nový zákon o státních úřednících. Budou-li mít úředníci jasno, jaká je jejich pozice v systému, bez ohledu na to, že se během období pro čerpání i několikrát změní vláda, budou se moci věnovat odborné a vlastně i čistě úřednické činnosti. Zabezpečovat řádný tok peněz, jejich vyúčtování a zbude jim čas i na preventivní kontroly.
V právě končícím období kontroly rovněž probíhaly, ale bohužel většině zjištěných problémů už zabránit nedokázaly. Bylo prostě pozdě. A tomu pečliví úředníci chráněni zákonem o nich samotných, zabránit mohou.
zdroj: MMR ČR
Odpovědět na příspěvek