Novela zákona o ochraně hospodářské soutěže
Od 1. prosince nabyl účinnosti zákon č. 360/2012, kterým je novelizován zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže. Cílem novely je zejména významně posílit právní jistotu pro žadatele o aplikaci tzv. leniency programu a maximálně zvýšit atraktivitu leniency pro účastníky zakázaných dohod.
Hlavní novinkou nového zákona je především zakotvení tzv. leniency programu /program shovívavosti) do českého právního rámce (§ 22ba odst. 1 zákona o ochraně hospodářské soutěže). Tento program je základním nástrojem soutěžních orgánů při odhalování a potírání kartelových dohod. Umožňuje totiž, aby účastníkovi zakázané dohody, který kartel oznámí antimonopolnímu úřadu a poskytne o jeho aktivitách dostatečné důkazy, byla zcela odpuštěna sankce za účast v kartelu nebo byla pokuta výrazně snížena.
Podle ustanovení zákona je možno leniency použít pouze v případech horizontálních dohod. Pokud soutěžitel jako první informuje Úřad na ochranu hospodářské soutěže o existenci takové dohody a předloží jasné důkazy, nebude podle tohoto programu potrestán. Žadatel rovněž musí přiznat účast na dohodě a plně po celou dobu řízení spolupracovat s ÚOHS. Nesmí však jít o iniciátora takové dohody, který na ostatní činil jakýkoli nátlak. Další soutěžitelé, kteří se podíleli na zakázané dohodě, mohou požádat o tzv. leniency typu II. Pokud Úřadu předloží důkazy s významnou informační hodnotou, pak mohou dosáhnout snížení sankce až o 50 % ve srovnání s částkou uvedenou v tzv. sdělení výhrad.
V souladu se snahou o posílení postavení žadatelů o leniency je nově upraveno také nahlížení do správního spisu (§21c odst. 3 a 4). Žádost o leniency a související dokumenty nebudou až do oznámení výhrad součástí spisu, aby nebylo ohroženo vyšetřování a současně byla zachována motivace ostatních účastníků k účasti na leniency. Uvedeným opatřením se výrazně zvyšuje ochrana žadatelů o leniency.
Další novinkou je také možnost prioritizace, podle které ÚOHS nebude zahajovat správní řízení, není-li na jeho vedení veřejný záznam s ohledem na nízkou míru škodlivého účinku jednání na hospodářskou soutěž. Úřad v takovém případě při odložení případu přihlédne zejména k povaze jednání a způsobu jeho provedení, a významu trhu a počtu dotčených spotřebitelů.
Více informací si můžete přečíst zde:
Zdroj: www.uohs.cz
Odpovědět na příspěvek